Es ist nicht intuitiv, aber die umstrittenste Vereinbarung ist, wenn dieselbe Partei sowohl den Kongress als auch die Präsidentschaft kontrolliert - eine Situation, die in acht der letzten 10 Jahre aufgetreten ist. Wenn die Regierung unter einer einzigen Partei vereint ist, hat die Minderheit den geringstmöglichen Anreiz, mit der Mehrheit zusammenzuarbeiten.