Während des Kalten Krieges lebten wir in verschlüsselten Zeiten, in denen es nicht einfach war und Grautöne und Mehrdeutigkeiten auftraten.
Die traurige Tatsache ist, dass dieselben terroristischen Szenarien, wenn sie in fünf verschiedenen Staaten auftraten, fünf verschiedene Arten von Reaktionen auf das amerikanische Volk geben könnten. Wir brauchen mindestens ein gewisses Maß an Koordination bei der Übermittlung von Bedrohungen an die Öffentlichkeit.
Konsularische Karten waren nicht als Ausweis gedacht und werden in keinem Vertrag als solche anerkannt. Zu diesem Zweck trugen legale Reisende und Langzeitbewohner Reisepässe oder Green Cards.